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Publicidad en vía pública

Abr
15,
2014
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Aquí os dejanmos para el conocimiento de todos el texto del bando que ha aprobado el Ayuntamiento de Roquetas de Mar para la regulación de la publicidad en vía publica.

Don Gabriel Amat Ayllón, Alcalde-Presidente del Excmo. Ayuntamiento de Roquetas de Mar.

HACE SABER: Roquetas de Mar es un municipio turístico. Las fuentes de sus recursos, junto a la agricultura y pesca es el sector servicios, y de éstos, el turístico es el más relevante ya que son muchos los visitantes que, aprovechando las infraestructuras de que se disponen, visita nuestra ciudad. Entorno a ellos gira un importante sector económico que atiende las necesidades y demandas del mismo cuya oferta, se puede apreciar en los establecimientos existentes, y en los medios convencionales de publicidad (prensa, radio y ahora internet) junto con la difusión, que de forma objetiva, posibilitando la libre y racional elección entre las ofertas concurrentes en el mercado, se efectúa la oficina municipal de turismo.

Junto a ello, algunas empresas están realizando la publicidad en la vía pública, ofreciendo sus servicios directamente a los visitantes, de forma indiscriminada, sin que hayan sido requeridos para ello, mediante el reparto en mano de la publicidad o de forma oral, a través del contacto directo de los agentes publicitarios con los posibles usuarios, lo que está generando malestar ya que los que nos visitan, entre otras cosas, buscan tranquilidad y sosiego, y las empresas que se dedican a esta actividad entran entonces en una competición por abordar al visitante, lo que se considera que no facilita la información que permita identificar los servicios ofrecidos.

La utilización de los bienes de dominio público local se rige en esta materia por la legislación de régimen local, en ellas siempre se ha distinguido el uso normal que es conforme con el destino principal del dominio público del que no es conforme con ese uso que precisa de autorización o concesión municipal.

En tanto entra en vigor la ordenanza reguladora de publicidad el Ayuntamiento debe garantizar que los vecinos y las personas que visitan el municipio puedan hacerlo libremente, sin interferencias, sin tener que estar atendiendo reclamos publicitarios de unas u otras empresas turísticas que ofrecen sus servicios en la vía pública sin contar con autorización ni control alguno municipal.

De conformidad con el artículo 21.1 e) y 85 de la Ley 7/1985 de 2 de abril se dicta el siguiente BANDO:

QUEDA PROHIBIDO EN TODO EL TÉRMINO MUNICIPAL DE ROQUETAS DE MAR:

-El reparto manual de publicidad.
-La publicidad oral. Se entiende por publicidad oral aquella que transmite sus mensajes de viva voz, mediante el contacto directo entre los agentes publicitarios y los posibles usuarios y con la utilización, para su ejercicio, de las zonas de dominio público.
-Queda excluida de este bando la publicidad en el caso de que se trate de organizaciones no gubernamentales, publicidad institucional y campañas publicitarias de las candidaturas políticas en período electoral.
-Las sanciones por infracciones de este Bando de conformidad con el artículo 141 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Régimen Local quedan establecidas del siguiente modo:

  • Infracción leve, al agente publicitario, con sanción máxima de hasta 750 €;
  • Infracción grave, al emisor publicitario, con sanción que irá desde 751 € hasta 1.500€
  • Infracción muy grave, al emisor publicitario, con sanción que irá desde 1.501 € hasta 3.000 € cuando se haya producido reincidencia, la cual se determinará al haber realizado la misma actividad por segunda vez consecutiva en el plazo de tres meses.

– El procedimiento sancionador se tramitará conforme a la Ley 30/92, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y el procedimiento administrativo común y al R.D. 1398/1993, de 4 de agosto por el que se aprueba el Reglamento para el Procedimiento del Ejercicio de la Potestad Sancionadora.
– La Resolución finalizadora del procedimiento administrativo sancionador deberá dictarse en el plazo de un año a contar desde la fecha del acuerdo de iniciación del mismo.
– Las anteriores infracciones prescribirán en el plazo de un año a contar desde la fecha del acuerdo de iniciación del procedimiento sancionador.
– Las sanciones correspondientes a las anteriores infracciones prescribirán en el plazo de un año a contar desde la fecha de la resolución finalizadora del procedimiento en vía administrativa.

Lo que se hace público para conocimiento de todos los ciudadanos.
Dado en la Casa Consistorial de Roquetas de Mar, a ocho de abril de 2014.
EL ALCALDE PRESIDENTE, Gabriel Amat Ayllón.

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